Какая продукция попадает под ТР ТС 004/2011 и ТР ТС 020/2011
Заказчик приносит инвойс на партию светильников и спрашивает: мне 004 или 020? Один товар может подпадать под оба регламента: они регулируют разные виды рисков. Но вывод делается не по названию товара, а по трём проверкам. Ниже разбираем их по шагам, показываем, где чаще всего ошибаются, и называем цену вопроса.
| Критерий | ТР ТС 004/2011 | ТР ТС 020/2011 |
|---|---|---|
| Что регулирует | безопасность низковольтного оборудования | электромагнитную совместимость технических средств |
| Напряжение | 50–1000 В переменного тока; 75–1500 В постоянного тока | специальный диапазон напряжения не установлен |
| Что проверяют | напряжение, назначение и исключения | создание помех, устойчивость к помехам и исключения |
| Форма подтверждения | сертификат или декларация в зависимости от вида продукции | сертификат или декларация в зависимости от вида продукции |
Проверка первая: какое напряжение на входе
Смотрим паспортную табличку и ищем номинал. Для ТР ТС 004/2011 значение имеет вилка: переменный ток от 50 до 1000 В, постоянный от 75 до 1500 В, обе границы засчитываются.
Оборудование с номинальным напряжением в установленном диапазоне проходит первый этап проверки, после чего нужно посмотреть назначение и исключения. Розеточные 220 В в вилку укладываются, поэтому бытовая техника, светильники, электроинструмент, кабель и удлинители первый этап обычно проходят. А вот игрушка на пальчиковых батарейках или датчик на 12 В в вилку не укладываются, и по напряжению регламент их не берёт.
Хитрость возникает с комплектами. Светодиодная лента сама по себе работает от 12 В и в диапазон не попадает. Идущий с ней в коробке адаптер включается в розетку, и он попадает. Заказчик при этом уверен, что везёт «ленту», а документ придётся оформлять с учётом блока питания.
Проверка вторая: шумит ли изделие в эфир
ТР ТС 020/2011 про другое — про взаимное уживание техники. Изделие интересует регламент, если оно само портит эфир и сеть помехами либо если чужие помехи сбивают его работу. Достаточно одной из двух особенностей.
Вилки напряжений здесь нет вообще. Отсюда вывод, который удивляет заказчиков: повербанк на 5 В под 004 не подпадает, а под 020 — вполне. Изделия с импульсными преобразователями могут подпадать под ТР ТС 020/2011, но окончательный вывод зависит от назначения, характеристик и исключений.
Хрестоматийная пара для сравнения — две лампы в одном патроне. Обычная лампа накаливания без электронных компонентов, как правило, относится к пассивным в отношении электромагнитной совместимости техническим средствам. Светодиодная, где внутри драйвер, уже работает как маленький импульсный источник, и её поведение придётся подтверждать.
Чего этот регламент не касается — так это права занимать радиочастоты. Разрешения на частоты живут отдельно, с другими процедурами и другими органами.
Проверка третья: не выпадает ли товар из списка
У каждого регламента есть свой перечень того, что он не трогает. В декабре 2022 года оба списка обновились, и старые конспекты потеряли силу.
По низковольтному оборудованию сейчас за рамками остаются: техника для транспорта и атомной отрасли, медицинские изделия, оборонка, бывшее в работе оборудование и устройства для пастбищных изгородей. Отдельная история — товар, который забирают себе соседние регламенты: машины и оборудование, лифты, взрывозащита. Кабель, провода и шнуры при этом остаются здесь.
Ещё одна позиция: регламент не распространяется на оборудование, изготовленное юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и не предназначенное для выпуска в обращение, безвозмездной передачи, проката, найма или аренды.
По совместимости список короче: встроенные узлы без самостоятельной жизни, изделия, никак себя в эфире не проявляющие, техника атомной безопасности, оборонка, медицина и всё, что уже поработало у прежнего владельца. Добавилось правило старшинства: если требования к помехам для класса техники прописал более свежий регламент Союза, он и применяется.
Раньше в этом списке была строчка про товары вне Единого перечня обязательных требований. Её убрали. Если встретите её в чужой статье — материал устарел.
Главная ловушка выпадения: «мой товар в исключениях» не равно «документы не нужны». Исключение из одного регламента не означает автоматического отсутствия обязательных требований — нужно проверить применимость других технических регламентов.
Когда добавляется третий регламент
Для электроники часто всплывает ТР ЕАЭС 037/2016. Он не регулирует электробезопасность и электромагнитную совместимость: его предмет — ограничение содержания опасных веществ в изделиях электротехники и радиоэлектроники. Речь про свинец, кадмий и родственные вещества в пайке, корпусах, изоляции.
Распространённое заблуждение: «внутри плата, значит нужен 037». Так это не работает. Применимость проверяют по категориям приложения № 1, характеристикам продукции и исключениям самого регламента. Плюс свои исключения: высоковольтная техника, транспортное оборудование, космос, средства измерений, медицина, игрушки, солнечные панели внутри изделий, батарейки и аккумуляторы, а также бывшая в употреблении техника.
Где теряют деньги: сертификат против декларации
Форму подтверждения не выбирают. Она закреплена за видом продукции, и заявитель может только пройти процедуру, которая ему положена. Обменять обязательный сертификат на декларацию нельзя. Наоборот иногда можно: в предусмотренных регламентом случаях по решению заявителя вместо декларирования проводится сертификация.
Разница в счёте такая, что её стоит увидеть заранее.
| Что оформляем | Сколько стоит | Отчего растёт |
|---|---|---|
| Декларация | от 18 500 ₽ | цена за простой случай; новый состав или назначение тянет за собой ещё один протокол испытаний |
| Сертификат | 230 000 — 280 000 ₽ | вид продукции и число протоколов |
| Пошлина за регистрацию декларации | 1 500 ₽ | платит заявитель за каждую декларацию, в стоимость наших работ не входит |
Пошлину за регистрацию декларации вносит заявитель, и в стоимость наших работ она не входит. За регистрацию сертификата пошлина другая, 3 000 ₽, но платит её орган по сертификации — отдельной строкой в расходах заявителя она не появляется. Цены на 15 августа 2026 года. Разброс между строками огромный, и он ломает планы: человек видит верхнюю цифру, считает затею неподъёмной и уходит, хотя его товару хватало декларации. Поэтому форму определяют до того, как считают бюджет.
Про сроки. По внутренним данным компании на 15.08.2026: часть деклараций закрывается за 2–3 рабочих дня, обычный ритм — 12–15 рабочих дней. Отсчёт идёт от момента, когда собран полный комплект документов и получены результаты испытаний; состав продукции, число протоколов и загрузка лаборатории срок меняют. У сертификата отсчёт начинается не с заявки, а с поступления образцов в лабораторию.
Условия по каждой процедуре собраны на страницах услуг: оформление сертификата соответствия ТР ТС и регистрация декларации ТР ТС. Как это выглядит на живой категории, показано в разборе про сертификат на бытовые светильники.
Почему код ТН ВЭД не закрывает вопрос
Код придуман для таможни: под какую строку тарифа положить товар при ввозе. Регламент решает другую задачу — чем изделие способно навредить. Две системы пересекаются лишь отчасти.
На практике встречается и то и другое: два товара едут под одинаковым кодом, но один бытовой, другой промышленный, и документы у них разные. Или наоборот, коды разошлись, а регламент один.
Поэтому код мы спрашиваем обязательно, но как отправную точку, а не как ответ.
Что прислать, чтобы получить ответ
Нужен небольшой набор: чем изделие является и для чего служит, номиналы по входу и выходу, работает оно само или встраивается внутрь другой техники, техническая документация производителя и код ТН ВЭД.
Документацию недооценивают зря. Из неё берётся описание продукции для заявки, без неё дело встаёт на входе — что должно быть внутри, разобрано в материале про паспорт изделия.
Разбираем бесплатно и до договора. Если товар не попадает ни под один из двух регламентов, так и скажем, а заодно подскажем, какой документ нужен вместо.
Частые вопросы
Какое напряжение считается низковольтным?
Две вилки: переменный ток 50–1000 В, постоянный 75–1500 В, границы засчитываются. Ниже нижней отметки регламент изделие не берёт. Но одного напряжения мало: дальше проверяют назначение и не выпадает ли товар в исключения. Следующий шаг — свериться со списком исключений.
Мне нужен ТР ТС 004/2011 или ТР ТС 020/2011?
Чаще всего оба: они смотрят на разные свойства и друг друга не заменяют. Первый проверяют по напряжению и назначению, второй — по поведению изделия среди помех. Исключения у каждого свои. Следующий шаг — прогнать товар по обоим наборам условий, а не выбирать один регламент.
Товара нет в перечне обязательной сертификации — документ не нужен?
Нужен, просто другой. Перечень решает, какой будет процедура, а не действует ли регламент вообще. Если продукция входит в область действия регламента, не относится к исключениям и не включена в перечень подлежащих сертификации, подтверждение проводится в форме декларирования с учётом положений конкретного регламента. Для категорий из списка исключений нужно отдельно проверить другие технические регламенты и обязательные требования: результатом может быть иной документ либо отсутствие подтверждения соответствия по техрегламентам. Следующий шаг — проверить исключения и смежные регламенты.
Нужно ли подтверждение на комплектующие?
Для двух регламентов условия различаются. По ТР ТС 020/2011 исключение может применяться к компоненту, который используется изготовителем другого технического средства и не предназначен для самостоятельного применения конечным пользователем. По ТР ТС 004/2011 дополнительно учитываются условия поставки и доступность компонента пользователю. Поэтому отдельную поставку комплектующей нужно оценивать по документации, назначению и схеме реализации. Следующий шаг — поднять техническую документацию и условия договора поставки.
Почему сертификат дороже декларации на порядок?
Испытания нужны и при декларировании, поэтому дело не только в них. Стоимость сертификации складывается из участия аккредитованного органа, выбранной схемы оценки, программы испытаний и, когда схема этого требует, анализа состояния производства: отсюда 230 000 — 280 000 ₽ против 18 500 ₽ у декларации на 15.08.2026. Взять вариант подешевле по желанию нельзя, форма закреплена за видом товара. Следующий шаг — сначала определить процедуру, потом планировать бюджет.
Что поменялось в исключениях в конце 2022 года?
Оба списка исключений переписали решениями Совета ЕЭК № 90 и № 91, они работают с 11 декабря 2022 года. Из регламента по совместимости пропала строчка про Единый перечень, зато добавились медицина, оборонка, атомная безопасность и техника, побывавшая в эксплуатации. Следующий шаг — сверяться с действующей редакцией, а не с материалами прошлых лет.
Достаточно ли кода ТН ВЭД, чтобы понять регламент?
Нет. Код нужен таможне и служит подсказкой, но решают назначение, характеристики и исключения. Товары под одним кодом регулярно уходят на разные процедуры. Следующий шаг — собрать документацию и характеристики, по которым проверяются оба регламента.
Пришлите описание товара, номиналы напряжения, сведения о самостоятельном или встраиваемом применении, документацию производителя и код ТН ВЭД — разберём оба регламента и назовём процедуру со стоимостью.
Нормативные источники
Области действия и исключения сверялись 19 сентября 2026 года. Статья 1 ТР ТС 004/2011 — карточка регламента на сайте ЕЭК. Статья 1 ТР ТС 020/2011 — реестр технических регламентов Росстандарта. Раздел I и приложение № 1 ТР ЕАЭС 037/2016 — Решение Совета ЕЭК от 18.10.2016 № 113 на правовом портале ЕАЭС и карточка регламента на сайте ЕЭК.
Изменения 2022 года: Решение Совета ЕЭК № 90, пункт 2 статьи 1 по низковольтному оборудованию и Решение Совета ЕЭК № 91, пункт 2 статьи 1 по электромагнитной совместимости. Оба приняты 10 июня 2022 года и работают с 11 декабря того же года.
Материалы по теме
Сертификация оборудования по ТР ТС 010/2011 — соседний регламент на машины, который забирает себе часть товаров из низковольтного списка.
Декларация соответствия на продукцию — как проходит процедура от заявления до записи в реестре.
Как проверить сертификат соответствия в реестре — где смотреть статус и почему копия документа ничего не доказывает.